Tous les matches du tour préliminaire sont disputés sous la forme de minitournois organisés par l’une des associations participantes.
Chaque équipe rencontre une fois les autres équipes de son groupe. Une victoire rapporte trois points, un match nul un point et une défaite zéro point.
Lors de l’établissement du programme des matches, l’association organisatrice occupe la position 1, et les équipes visiteuses les positions 2, 3 et 4, en fonction de leur classement par coefficient.
Les associations qui participent au tour préliminaire sont tirées au sort dans trois, quatre ou cinq groupes de quatre équipes, en fonction du nombre d’inscriptions. Tous les vainqueurs de groupe et, le cas échéant, les meilleurs deuxièmes se qualifient pour le tour principal.