L’organisateur du match, d’entente avec le commandant de police responsable du match et avec le responsable de la sûreté et de la sécurité, doit décider de l’heure d’ouverture des portes du stade aux spectateurs, en tenant compte des critères suivants :
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la capacité d’entrée, qui est déterminée par le nombre maximum de spectateurs pouvant entrer dans le stade en toute sécurité en une heure, sur la base du flux d’accès ou du flux par tourniquet, pour l'ensemble du stade et pour chaque secteur ;
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le nombre de spectateurs prévu et la capacité maximale de sécurité du stade ;
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la stratégie de séparation des supporters à l’extérieur du stade ;
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toute circonstance particulière d’un match nécessitant des fouilles plus systématiques.